Postati javni bilježnik u Austriji: od imenika kandidata do vlastitog javnobilježničkog mjesta

Služba koja se dodjeljuje

Javne bilježnike prema § 1 Zakona o javnom bilježništvu (Notariatsordnung, NO) postavlja država. Oni sastavljaju javne isprave, čuvaju isprave, novac i vrijednosne papire, a sudovi ih postavljaju kao sudske povjerenike (Gerichtskommissäre), prije svega u ostavinskim postupcima. Budući da tu službu dodjeljuje država, nema slobodnog ulaska na tržište: koliko javnobilježničkih mjesta postoji i gdje im je službeno sjedište, uredbom određuje Bundesministerium für Justiz nakon mišljenja javnobilježničke komore (§ 9 NO).

Za planiranje karijere to znači: ne možete jednostavno unajmiti prostor i objesiti pločicu, a ne možete ni kupiti postojeći ured od prethodnice. Kada se mjesto oslobodi, primjerice zato što dosadašnja nositeljica navrši 70 godina i služba joj prestaje krajem siječnja sljedeće godine, komora ga raspisuje. Povremeno nastaju i nova mjesta: 2025. i 2026. ministarstvo je, primjerice, otvorilo dodatna javnobilježnička mjesta u Klagenfurtu, Hallu u Tirolu, Wien-Innere Stadt i Wien-Döbling.

Uvjeti za imenovanje u pregledu

§ 6 NO nabraja tko može biti imenovan javnim bilježnikom. Popis je kratak, ali svaka stavka ima težinu. Prije svega trajanje prakse određuje koliko se rano realno možete prijaviti.

Godine kao javnobilježnički kandidat

Pravi ulazak u zanimanje je upis u imenik javnobilježničkih kandidata (Verzeichnis der Notariatskandidat:innen), koji vodi nadležna javnobilježnička komora (§ 117a NO). Traže se državljanstvo kao gore, dostojnost povjerenja, studij prava i najmanje pet mjeseci sudske prakse. Novo od 2026.: pri prvom upisu morate biti mlađi od 50 godina. Do izmjene ta je granica iznosila 35 godina, što je praktički isključivalo osobe koje prelaze iz odvjetništva, uprave ili gospodarstva.

Kao kandidat zaposleni ste kod javne bilježnice ili javnog bilježnika; uvjete rada uređuju kolektivni ugovori sklopljeni preko komore. Pripremate isprave, vodite poslove s nekretninama, osnivanja društava i ostavine te upoznajete svakodnevicu ureda s fiducijarnim poslovima, zemljišnim knjigama (Grundbuch) i sudskim registrom (Firmenbuch). Nakon godinu i pol prakse i položenog prvog dijela ispita smijete po nalogu zastupati javnu bilježnicu kod koje se obučavate (§ 118 st. 2 NO). Kasnije mnogi kandidati preuzimaju zamjene (Substitutionen), dakle zastupanja za vrijeme godišnjeg odmora ili bolesti, ili kao Notariatssubstitut vode upražnjeno mjesto.

Javnobilježnički ispit u dva dijela

Zakon o javnobilježničkom ispitu (Notariatsprüfungsgesetz, NPG) dijeli ispit na dva dijela, od kojih se svaki sastoji od pisanog i usmenog dijela. Ispitna povjerenstva osnovana su pri višim zemaljskim sudovima (Oberlandesgerichte). Ispitu se može pristupiti samo nakon sudjelovanja u obveznim obrazovnim programima; o pristupu odlučuje predsjednik ispitnog povjerenstva u dogovoru s komorom. Protiv odbijanja moguća je žalba Saveznom upravnom sudu (Bundesverwaltungsgericht).

• Rano planirati: prvi dio ispita otvara ovlaštenje za zastupanje. Mnogi ga kandidati zato polažu čim im to obrazovni programi dopuste.
• Povezati praksu i ispit: tri godine kandidatskog staža nakon ispita računaju se za imenovanje zasebno. Tko dugo odgađa drugi dio ispita, time odgađa i najraniji trenutak prijave.
• Širina umjesto niše: javnobilježnički ured na selu živi od nekretnina, predaja imovine i ostavina, a onaj u gradu često više od prava društava. Skupljajte iskustvo u oba područja.

Natječaj, prijedlog za popunjavanje i imenovanje

Kada se javnobilježničko mjesto oslobodi, postupak teče prema §§ 10 i 11 NO. Vrlo je formaliziran i traži strpljenje, jer jedan natječaj često privuče mnogo prijava.

Dvije granice trebate znati: prijave su nedopuštene nakon navršene 64. godine života. A tko je već javni bilježnik, može se na drugo mjesto prijaviti tek nakon šest godina službe na sadašnjem mjestu. Prvo mjesto zato je odluka za dulje razdoblje. Teritorijalna zaštita s njim usput nije povezana: Vaše ovlaštenje vrijedi na cijelom saveznom području (§ 8 NO), ali ured mora biti u službenom sjedištu.

Prvi mjeseci u vlastitom službenom sjedištu

Između imenovanja i prvog termina za sastavljanje isprave obično prođe samo nekoliko tjedana. Velik dio toga je organizacija koju ste kao kandidat već promatrali, ali rijetko sami za nju odgovarali.

Samostalni ured ili javnobilježničko partnerstvo

Većina javnih bilježnika službu obavlja sama. Uz to Notariatsordnung dopušta javnobilježničko partnerstvo (Notar-Partnerschaft) kao javno trgovačko društvo ili komanditno društvo (§ 22 NO). Ono treba odobrenje komore i upisuje se u Firmenbuch (§§ 22, 23 NO). Članovi mogu biti javni bilježnici koji dijele ured ili čije je službeno sjedište na istom ili susjednom području kotarskog suda unutar istog područja zemaljskog suda te javnobilježnički kandidati koji ispunjavaju sve uvjete za javnobilježničko mjesto (§§ 22, 25 NO). Javnobilježnički GmbH zakon ne predviđa.

I naziv je propisan: tvrtka počinje s „Öffentlicher Notar“ ili „Öffentliche Notare“, navodi sve javne bilježnike i završava s „Partnerschaft“ ili jednim od dopuštenih dodataka poput „& Partner“ (§ 24 NO). Izmišljeni nazivi ili marke kao kod odvjetničkih ureda time su isključeni, što izravno utječe na domenu, logotip i web-stranicu.

Troškovi, doprinosi i mirovinsko osiguranje

Umjesto kupoprodajne cijene čekaju Vas troškovi tekućeg poslovanja: najam u službenom sjedištu, oprema, IT s arhivom isprava i potpisom, softver i prije svega osoblje. Javni bilježnici nisu članovi Gospodarske komore; poseban poticaj za osnivanje javnobilježničkih ureda nije nam poznat.

• Doprinosi komori: komora ubire doprinose prema svom pravilniku o doprinosima (§ 125a NO), izračunane kao udio osnovice prema Notarversorgungsgesetzu. Aktualne stope saznat ćete kod svoje komore.
• Obvezno mirovinsko osiguranje: Vaše mirovinsko osiguranje ide preko Versorgungsanstalt des österreichischen Notariates prema Notarversorgungsgesetzu 2020 (NVG 2020). Izmjena iz 2026. donosi stupnjevanu najnižu mirovinu za osobe s manje od 30 godina doprinosa.
• Honorari: Vaši prihodi ravnaju se prema Zakonu o javnobilježničkoj tarifi (Notariatstarifgesetz, NTG). Tarifni stavovi ne smiju se prekoračiti (STR 2000, t. 53), a predvidivi honorar treba priopćiti pri prihvaćanju naloga (t. 58).

Opća pitanja o pokretanju ureda u Austriji, od poreznog broja do knjigovodstva, obrađuje članak Otvaranje ureda u Austriji.

Online nastup pri stupanju na dužnost

Tko treba termin kod javnog bilježnika, danas najprije traži na internetu: „Notar in der Nähe“, „Notar Testament Kosten“, „javni bilježnik Beč“ ili ime općine. Za novi javnobilježnički ured web-stranica je zato mjesto na kojem klijenti saznaju da postojite, kada ste dostupni i koje dokumente trebaju donijeti. Istodobno prema § 31 st. 6 NO o svom radu smijete informirati samo istinito i objektivno. Za web-stranicu javnog bilježnika to nije nedostatak: jasna informacija upravo je ono što posjetitelji traže.

• Službeno sjedište, upute za dolazak, uredovno vrijeme, službeni dani u okolnim općinama i napomena o besplatnoj prvoj pravnoj informaciji
• Područja rada razumljivim jezikom: kupnja i predaja nekretnina, punomoć za slučaj nesposobnosti (Vorsorgevollmacht) i oporuka, ostavina, osnivanje društva, ovjere
• Kontrolni popisi i obrasci s podacima za preuzimanje, kako bi prvi termin bio dobro pripremljen, primjerice iz alata Popis dokumenata za kupnju nekretnine, osnivanje i ostavinu
• Tim s funkcijama, dakle i Vaši kandidati i zamjenici
• Potpun impresum s komorom i nadzornim tijelom, vidi Impresum za javnobilježničke urede u Austriji

Što pak ne pripada na stranicu, primjerice zvjezdice ocjena ili citati klijenata, objašnjava članak Oglašavanje za javne bilježnike u Austriji. Web-stranicu s tim sadržajima izrađujemo po fiksnoj cijeni od 1.800 € neto, a hosting stoji 30 €.